समझाया: दिल्ली सरकार ने आप कार्यकर्ताओं की नियुक्ति के लिए एससी, एसटी के लिए आरक्षण का उल्लंघन किया

अरविंद केजरीवाल के नेतृत्व वाली दिल्ली सरकार ने किया है कथित तौर पर आरक्षण दिशानिर्देशों का उल्लंघन करके भारी वेतन पर 437 ‘निजी व्यक्तियों’ को सलाहकार, फेलो और सलाहकार के रूप में नियुक्त किया।

इनमें से अधिकतर ‘निजी व्यक्ति’ राष्ट्रीय राजधानी में सत्तारूढ़ आम आदमी पार्टी (आप) के कार्यकर्ता बताए जाते हैं। एलजी हाउस के सूत्रों के मुताबिक, ये नियुक्तियां धांधली चयन प्रक्रिया के जरिए की गईं।

उन्होंने यह भी बताया कि इनमें से कई ‘निजी व्यक्तियों’ की योग्यताएँ संदिग्ध थीं लेकिन थीं शामिल आरक्षण पर संवैधानिक प्रावधानों की पूरी तरह से अवहेलना करते हुए दिल्ली सरकार द्वारा विशेषज्ञों के रूप में।

क्या दिल्ली सरकार में ये 437 नियुक्तियाँ करने से पहले अरविंद केजरीवाल ने कोई संवैधानिक मंजूरी ली थी? नहीं।

ये ‘कर्मचारी’ असल में ‘आप’ के एजेंट हैं।

केजरीवाल ने इन्हें अपने स्वार्थ की पूर्ति और अपना खजाना भरने के लिए नियुक्त किया है।

-श्री @वीरेंड_सचदेवा… pic.twitter.com/q5SWRLKTc2

– बीजेपी (@बीजेपी4इंडिया) 8 जुलाई 2023

के अनुसार रिपोर्टों49 ऐसे ‘निजी व्यक्तियों’ को दिल्ली परिवहन निगम में विभिन्न पदों पर नियुक्त किया गया है। दिल्ली जल बोर्ड द्वारा एक मुख्य मीडिया सलाहकार और एक सलाहकार (जल निकाय) को क्रमशः ₹1.5 लाख और ₹2 लाख के मासिक मुआवजे पर नियुक्त किया गया है।

इसी तरह, दिल्ली के संवाद और विकास आयोग में 6 सलाहकार हैं, जो 2.65 लाख रुपये का मासिक वेतन लेते हैं। इसके अलावा, इसके 21 सलाहकार हैं जो हर महीने ₹1.25 लाख कमाते हैं। दिल्ली विधानसभा में 50 सदस्य हैं, जो महीने में करीब 1 लाख रुपये कमाते हैं।

वर्ष 2019 से दिल्ली असेंबली रिसर्च सेंटर (DARC) द्वारा लगभग 140 फेलो और एसोसिएट फेलो की नियुक्ति की गई है। आरोपी एलजी कार्यालय द्वारा बिना किसी जवाबदेही के ‘समानांतर सिविल सेवा’ बनाने का।

एलजी कार्यालय ने आरक्षण नियमों का उल्लंघन कर पार्टी कार्यकर्ताओं को फायदा पहुंचाने के लिए आप को फटकार लगाई

आप सरकार की कार्यप्रणाली, जैसे कथित उपराज्यपाल के कार्यालय द्वारा, संवैधानिक मानदंडों और नियमों को दरकिनार करना शामिल था।

ये निजी व्यक्ति, जो अक्सर राजनीतिक कार्यकर्ता होते थे, दिल्ली सरकार के तहत विभिन्न विभागों, एजेंसियों, बोर्डों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) में नियुक्त किए गए थे। कुछ मामलों में, उन्होंने जवाबदेही से बचने और अपने राजनीतिक लाभ के लिए नियमों में हेरफेर करने के लिए वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों को बदल दिया।

केंद्र सरकार और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (जीएनसीटीडी) द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के बावजूद, जो पैंतालीस दिनों से अधिक समय तक चलने वाली सभी अस्थायी नियुक्तियों में एससी, एसटी और ओबीसी के लिए आरक्षण अनिवार्य करते हैं, अरविंद केजरीवाल सरकार कथित तौर पर नियुक्तियों के साथ आगे बढ़ी। इन श्रेणियों के लिए कोई सीट आरक्षित किए बिना।

उपराज्यपाल कार्यालय ने दावा किया कि आप सरकार में एक ब्राह्मण मंत्री, सौरभ भारद्वाज ने अनौपचारिक चैनलों के माध्यम से कई साथी ब्राह्मण आप कार्यकर्ताओं के लिए सरकारी नौकरियों की सुविधा प्रदान की, जिससे एससी, एसटी और ओबीसी को उनके उचित अवसरों से वंचित कर दिया गया।

इसके अलावा, एक अयोग्य व्यक्ति को एसोसिएट फेलो के रूप में नियुक्त करने के लिए चयन प्रक्रिया में कथित तौर पर हेरफेर किया गया था। आम आदमी पार्टी के विधायक दुर्गेश पाठक की पत्नी आंचल बावा, जो वर्तमान में एमसीडी के लिए आप के प्रभारी के रूप में कार्यरत हैं, ने कथित तौर पर बिना कोई समर्थन प्रमाण पत्र प्रदान किए झूठे एनजीओ अनुभव का दावा किया है। यह नियुक्ति स्थापित नियमों का स्पष्ट उल्लंघन थी.

उपराज्यपाल के कार्यालय ने दीपशिका सिंह से जुड़े एक और मामले पर प्रकाश डाला, जो कॉलेज जाने के साथ-साथ पूर्णकालिक काम करती हुई दिखाई दी।

उनके बायोडाटा में 2013 और 2018 के बीच पूर्णकालिक अनुभव का दावा किया गया था, लेकिन मनु एजुकेशनल कल्चरल एंड सोशल वेलफेयर सोसाइटी, दिल्ली से प्रदान किए गए अनुभव प्रमाण पत्र ने संदेह पैदा कर दिया।

विशेष रूप से, उन्होंने 2018 में जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय से नियमित स्नातकोत्तर की डिग्री पूरी की, जिससे उनके लिए विश्वविद्यालय में नियमित रूप से उपस्थित रहते हुए पूर्णकालिक रोजगार बनाए रखना असंभव हो गया।

अंत में, उपराज्यपाल कार्यालय ने इस बात पर जोर दिया कि AAP सरकार “सेवा अध्यादेश” को रद्द करने की मांग कर रही है क्योंकि यह दिल्ली में समानांतर प्रशासन संचालित करने के उनके संदिग्ध इरादों को उजागर करता है। उनका आरोप है कि सरकार संवैधानिक प्रावधानों की अनदेखी कर रही है और आप कार्यकर्ताओं को सरकारी पदों पर नियुक्त करके सार्वजनिक धन का दुरुपयोग कर रही है।

दिल्ली सेवा विभाग ने AAP की नियुक्तियों को ‘अमान्य’ घोषित किया

एक के अनुसार पत्र इस साल 5 जुलाई को दिल्ली सरकार को विशेष सचिव (सेवा) वाईवीवीजे राजशेखर द्वारा भेजे गए पत्र में उपराज्यपाल की मंजूरी के बिना कई नियुक्तियां की गईं और अनुबंधों का नवीनीकरण किया गया।

“यह देखा गया है कि एससी/एसटी/ओबीसी के लिए आरक्षण के मौजूदा प्रावधान हैं डीओपीटी द्वारा कार्यालय ज्ञापन संख्या 27/4/67(II)-स्था. द्वारा निर्धारित किया गया है। (एससीटी) दिनांक 24.09.1968 और 45 दिनों या उससे अधिक समय तक चलने वाली अस्थायी नियुक्तियों में आरक्षण के लिए दिनांक 15.05.2018 के ओएम संख्या 36036/3/2018-स्था. (आरईएस) के माध्यम से दोहराया गया भी इन संलग्नताओं में पालन नहीं किया गया है। यह भी देखा गया है कि उपर्युक्त आरक्षण पर संवैधानिक प्रावधानों का घोर उल्लंघन किया गया है, अत: यह आरंभ से ही अमान्य है“पत्र पढ़ा।

वाईवीवीजे राजशेखर ने भी इसका जिक्र किया अध्यादेश केंद्र सरकार द्वारा, जिसने दिल्ली सरकार (जिसे जीएनसीटीडी भी कहा जाता है) में ‘प्रशासनिक सेवाओं’ पर उपराज्यपाल (एलजी) की शक्ति बहाल कर दी।

इस प्रकार आधिकारिक पत्र में दिल्ली सरकार को ‘निजी व्यक्तियों’ की सेवाओं को रोकने का निर्देश दिया गया, जिसकी मंजूरी एलजी से नहीं ली गई थी। इसने वित्त विभाग से उन्हें वेतन देना बंद करने को भी कहा।

“यदि कोई प्रशासनिक विभाग इस तरह की व्यस्तताओं को जारी रखना उचित समझता है, तो सभी रिकॉर्ड और उचित औचित्य के साथ विस्तृत मामला संबंधित विभागों द्वारा सेवा विभाग, जीएनसीटीडी को तुरंत विचार और अनुमोदन के लिए माननीय उपराज्यपाल को प्रस्तुत करने के लिए भेजा जाएगा।,” यह कहा।

पत्र में इस बात पर ज़ोर दिया गया, “तदनुसार, सभी विभागों को उपरोक्त निर्देशों का अनुपालन करने के लिए निर्देशित किया जाता है, अन्यथा आरक्षण पर संवैधानिक प्रावधानों के उल्लंघन के लिए संबंधित प्रशासनिक सचिव के खिलाफ कार्रवाई शुरू की जा सकती है।“

AAP नेता सौरभ भारद्वाज का बचाव

आप मंत्री सौरभ भारद्वाज ने इस साल 8 जुलाई को सुप्रीम कोर्ट के समक्ष एक अतिरिक्त हलफनामा दायर किया, जिसमें 437 ‘निजी व्यक्तियों’ की नियुक्ति में एससी, एसटी के लिए आरक्षण छोड़ने के आप सरकार के फैसले को सही ठहराया गया।

अपने हलफनामे में, उन्होंने दिल्ली सेवा विभाग के पत्र का उल्लेख किया और दावा किया, “…(यह) एक अप्रमाणित और फर्जी दावा करता है कि उपरोक्त नियुक्तियों के मामले में 45 दिनों या उससे अधिक समय तक चलने वाली अस्थायी नियुक्तियों के लिए मौजूदा आरक्षण नीति का पालन नहीं किया गया है।“

“यह सामान्य ज्ञान है कि सरकारी सेवा में आरक्षण केवल सीधी भर्ती और पदोन्नति में दिया जाता है, न कि जहां परामर्श या प्रतिनियुक्ति सेवाओं का लाभ उठाया जाता है। चूंकि उपरोक्त नियुक्तियां प्रतिनियुक्ति/अनुबंध की समग्र पद्धति के माध्यम से की जाती हैं, इसलिए मौजूदा आरक्षण नीति ऐसी नियुक्तियों पर लागू नहीं होती है।”भारद्वाज ने दावा करते हुए कहा कि इसका कानून में कोई आधार नहीं है।

उसी हलफनामे में, आप नेता ने दावा किया कि दिल्ली सरकार द्वारा नियुक्त ‘निजी व्यक्ति’ आईआईटी बॉम्बे, एनएएलएसएआर, आईआईएम अहमदाबाद और कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय जैसे प्रमुख संस्थानों के पूर्व छात्र हैं। उन्होंने यह भी कहा कि वे दिल्ली सरकार के विभिन्न विभागों के रोजमर्रा के कामकाज को सुविधाजनक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

अस्थायी पदों पर आरक्षण पर केंद्र का रुख

पिछले साल 21 नवंबर को केंद्रीय कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय जारी किए गए एक कार्यालय ज्ञापन (ओएम), जिसमें दोहराया गया है कि अस्थायी नियुक्तियों में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षण प्रदान किया जाना चाहिए।

मंत्रालय द्वारा उजागर किया गया एकमात्र अपवाद नियुक्तियों के लिए था, जो 45 दिनों से कम हैं। “…यह दोहराया गया है कि केंद्र सरकार के पदों और सेवाओं पर नियुक्तियों के संबंध में, अस्थायी नियुक्तियों में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/अन्य पिछड़ा वर्ग के उम्मीदवारों के लिए आरक्षण होगा जो 45 दिनों या उससे अधिक समय तक चलेगा।“ओएम ने जोर दिया।

इसमें आगे कहा गया है कि अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के कल्याण पर संसदीय समिति ने पाया है कि सरकार के निर्देशों का अक्षरश: पालन नहीं किया जा रहा है।